7月12日,省财政厅举办省级财政支持新型工业化高质量发展新闻发布会。厅党组成员、副厅长谭勇详细介绍了相关财政政策和工作进展情况,省工业和信息化厅、省能源局、省大数据局有关负责同志出席发布会并答记者问。

谭勇在发布会上介绍,为认真贯彻省委十二届八次、九次全会精神,深入落实贵州省新型工业化暨开发区高质量发展大会工作部署,省级财政统筹财政资源,强化资金保障,切实做到财政资源向工业汇集,财政资金向工业倾斜,为加快推动新型工业化发展提供七个方面财政激励政策支持。

一、加强系统集成,强化制度保障。一是研究制定《支持新型工业化若干财政政策措施》,政策措施共计十九条,经省人民政府同意已于2021年4月30日印发实施。二是修订《贵州省工业和信息化发展专项资金管理办法》《贵州省能源结构调整专项资金管理办法》等4个资金管理办法,制定《贵州省中小企业发展专项资金管理办法》等9个资金管理办法,为加强专项资金管理、提高财政资金使用绩效提供了制度保障。

二、优化财政资源配置,加大财政投入。一是省级财政2021年安排70亿元,设立贵州省新型工业化发展基金,按照1:4的比例,撬动金融机构贷款和社会资本投资,围绕我省工业和大数据主导产业,不断做强工业企业、做大工业产业、做长工业链条。二是实施新型工业化强县试点财政激励政策,每年确定新型工业化综合考核评价排名前15名的县(市、区、特区)作为工业强县试点,实施期限3年。

三、分类分档支持,强化精准滴灌。一是安排1.76亿元资金,实施开发区亩产效益差别化财政支持政策,按照开发区考核评价结果,实行分档激励。二是支持实施“千企改造”工程,采取直接补助、融资贴息、以奖代补等方式,鼓励企业加大技术改造力度,提高核心竞争力。按照单个项目获专项资金支持额度原则上不超过1000万元,同一企业在同一年度资金支持额度原则上不超过2000万元的奖补标准给予支持。三是在“十四五”期间,对十大工业产业营业收入首次突破1000亿级、500亿级、100亿级、10亿级的企业,分档分别给予一次性奖励,单户企业(一级企业)奖励不低于200万元,最高不超过1000万元。

四、调整支出结构,支持现代能源。一是安排15.07亿元,对煤矿购置关键设备进行分类奖补,最高每台(套)不超过400万元;对煤矿重点工程建设进行奖补,其中对通过国家煤矿安监局验收,并公告为一级安全生产标准化等级的煤矿,一次性奖励100万元;支持淘汰落后产能,对兼并重组实施方案批复关闭煤矿实施基础奖补加梯级奖补;支持煤矿“三利用”项目;支持煤矿智能化建设等。二是安排煤电调节机制专项资金6.04亿元,对上年度11月底存煤达到季节存煤目标的发电企业和完成应急性电煤储备任务的有关地方政府、煤炭企业、煤炭储备交易中心,按20元/吨的标准给予补助;对采购省内外高热值煤,分类给予补助;对完成电煤供应中长期合同任务的煤炭企业,按8元/吨的标准给予奖励。

五、强化资金保障,推动创新发展。一是对我省高新技术产业和战略性新兴产业发展中的重要核心技术攻关、重点装备研发、重点引进技术(装备)的消化吸收再创新项目,给予最高1000万元的补助。二是对新认定的国家级企业技术中心国家级技术创新示范企业、国家工业设计中心给予一次性补助100万元;对新认定的省级企业技术中心、技术创新示范企业、工业设计中心给予一次性补助50万元。三是对新认定的省级创业创新示范基地等给予一次性补助。企业在同一年度获得专项资金支持额度原则上不超过1000万元。四是2021—2022年,通过贵州省预算内投资专项资金、大数据发展专项资金、工业和信息化发展专项资金等财政资金,以先建后补的方式支持我省5G基站建设,推动大数据产业加快发展,培育经济增长点。

六、守牢生态底线,坚持安全绿色发展。一是坚持“以渣定产”,安排磷石膏资源综合利用资金2亿元,鼓励磷石膏综合利用技术攻关、推动磷石膏综合利用项目建设,加大磷石膏建材推广应用力度,不断提高磷石膏综合利用能力和水平。二是安排安全生产专项资金1.2亿元,支持煤炭企业进行安全技术改造、安全生产科技研发与应用能力提升、应急救援能力建设、综合防灾减灾救灾,安全生产标准化建设等。

七、培育市场主体,激发发展活力。一是安排1.4亿元设立贵州省中小企业发展专项资金,通过直接补助、融资贴息、以奖代补等方式,支持中小企业转型升级,进一步改善中小微企业融资环境,支持中小企业公共服务体系建设。二是对新增上规入统工业企业按每户20万元的标准实施奖励,对新认定为国家级专精特新“小巨人”的企业,按照每户100万元的标准给予一次性奖励;对新认定国家级中小企业公共服务示范平台,按照每户40万元的标准给予一次性奖励,对新认定省级中小企业公共服务示范平台,按照每户20万元的标准给予一次性奖励。

随后,谭勇介绍了新型工业化高质量发展有关情况。1—5月份,全省规模以上工业增加值同比增长18%,增速高于全国0.2个百分点、高于西部地区3.2个百分点;5月份当月同比增长12.8%,高于全国4个百分点、高于西部地区5.3个百分点,当月排名全国第3位。

谭勇表示,下一步,将把加速推进新型工业化作为经济高质量发展的首要任务,充分发挥财政资金引导撬动作用,坚持采取政策刚性加基金弹性叠加等投入方式,释放积极财政政策最大功率,通过坚持绩效目标导向,全面实施预算绩效管理;加强专项资金项目库管理,提升财政资金使用绩效;创新财政投入机制,切实缓解中小微型企业融资难、融资贵;改革调整资金分配格局,建立省级财政资金直达机制;持续深化改革,采取更加务实精准举措,着力破解发展中的突出问题;助力工业倍增行动,为实现工业大突破提供有力保障。

贵州省能源局党组成员姚彤宝,贵州省省工业和信息化厅二级巡视员程三知,贵州省大数据局总工程师、办公室主任焦德禄分别就省级财政对现代能源产业支持情况、新型工业化基金设立情况、大数据赋能新型工业化相关举措等问题回答了记者的提问。